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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育 机构 入
托率仅为 6%左右


，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离  “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。