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　　发
展 普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投 资力度，  提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成 本。