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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面， 要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。