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　　其三，托育服务领域 人  才 
短缺， 有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之外。