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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一

方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普  惠机构开办成 
本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机
 构运营成本。