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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠 机构 运营成本。