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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社  会力量往往面临高成本压力
，需要建立  合理的成本分
担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。