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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会
关注服务
质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的  服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。