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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4
 .5 个 的目  标尚存很大差距。