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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
， 
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。