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　　其三，  托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系
之外。