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　　“框架协议”明确 ，将 强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力  ，各扬其优势、互补发展
、合作共 赢， 形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。