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　　其三 ，托育服务领
域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。