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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。