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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管 体  系之外。