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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营
成本。