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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。