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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
 ，要加大政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖

励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。