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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。