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　　其三，托育服务


领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。