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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究
 院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多 种方 式，降低普惠机构运营 成本。