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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成 本。