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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾 突出。数据显 示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千  人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。