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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合
理的成本
分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。