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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，
但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期  末4. 5个的目标尚存很大差距。