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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构 时都会关注服  务质量，包括机构资 质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。