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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴
 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。