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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育 需求  ，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。