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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构  时 都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门
的监管体 系之外。