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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买 服务等多种方式，降  低普惠 机构运营成本。