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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提

高托 位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。