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首先，托育服务需求旺盛与
 供 给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚
存很大差距。