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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机
制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。