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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 
机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的 监管体系之外。