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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上 
婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机 构入托率仅 为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国  每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。