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　　 发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究
员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方 式
 ，降低普惠机构
运 营成本。