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　　  首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截 至2021年  底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五  ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。