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　　 发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；  另一 方面，采取公
 建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。