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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上  婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在 
较大缺口。截 至2021年底

，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差 距。