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　　  发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积 极 
性，而社会力量 往往面临高 成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，
降低普 惠机构运 营成本。