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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外 环境  、照护内容等，但在现 实
中，各 
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。