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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较
 大缺口
。截至20 2
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年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。