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　　发
展普惠托育服务，要充分调动 社 
会力量积
极
性 ，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。