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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以 
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较
大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。