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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托
育机构时都会
关注服务 质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。