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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选

择托育  机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、  师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机 构游
离于相关部门的监管体系之外。