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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效
监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择

托 育机构时都会  关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关

部门的监管 体系之外。