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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右  ， 托位供给存在较大缺口 。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0  3个，距离“十四 五”期末4 .5个的  目 标尚存很大差距。