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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家
庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。