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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托  育需求，但现有
托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个 的目标尚存很大差距。